Extensão e Sociologia Rural

Estudos de Caso em Extensão Rural
Exemplos Práticos de Ações no Campo

Luiz Diego Vidal Santos

Universidade Federal de Sergipe (UFS)

Visão Geral

Tópicos Principais

  • 1 ATER e Agroecologia no Semiárido
  • 2 Programa ABC e Agricultura de Baixo Carbono
  • 3 Projeto Silvânia — Embrapa Cerrados
  • 4 ATER Quilombola e Indígena
  • 5 Extensão Rural e Convivência com a Seca

Objetivo Central

Analisar casos práticos de extensão rural no Brasil, avaliando metodologias empregadas, resultados alcançados e lições aprendidas para a formação do engenheiro agrônomo.

POR QUE ESTUDAR CASOS PRÁTICOS?

A formação do engenheiro agrônomo exige mais do que conhecimento teórico sobre extensão rural. É na análise de experiências concretas que se revelam:

  • As tensões entre teoria e prática
  • As adaptações metodológicas necessárias
  • Os fatores que determinam sucesso ou fracasso
  • As especificidades regionais e culturais

Critérios de Análise

Para cada caso, avaliaremos:

  1. Contexto socioambiental
  2. Metodologia de extensão adotada
  3. Público-alvo e participação
  4. Resultados mensuráveis
  5. Sustentabilidade da ação

CASO 1 — AGROECOLOGIA NO SEMIÁRIDO

Placa do programa de cisternas ASA no semiárido (CC-BY-SA 3.0 BR, Wikimedia)

Contexto: O semiárido nordestino abriga mais de 1,5 milhão de estabelecimentos da agricultura familiar (IBGE, 2017), enfrentando escassez hídrica crônica e solos degradados.

Ação: Programas de convivência com o semiárido, articulados pela ASA (Articulação do Semiárido) e ONGs locais, promovem:

  • Cisternas de placa (P1MC — Programa Um Milhão de Cisternas)
  • Quintais produtivos agroecológicos
  • Bancos de sementes crioulas
  • Fossas sépticas biodigestoras

Metodologia: DRP (Diagnóstico Rural Participativo) + mobilização comunitária + formação de agricultores-multiplicadores.

CASO 1 — RESULTADOS E LIÇÕES

Cisterna de placa em Serrinha/BA (CC-BY-SA 2.0, MDS/Wikimedia)

Resultados

  • Mais de 1,2 milhão de cisternas construídas até 2023
  • Redução da dependência de carros-pipa
  • Diversificação da produção para autoconsumo
  • Empoderamento das mulheres na gestão hídrica
  • Premiação internacional (ONU, FAO)

Lições para o Agrônomo

  • A convivência com a seca é mais eficaz que o combate à seca
  • Tecnologias sociais de baixo custo podem ter grande escala
  • A mobilização comunitária é prerequisito para a sustentabilidade
  • O saber local sobre manejo hídrico é complementar ao técnico

A extensão aqui não é “transferência”, é construção conjunta de resiliência (Malvezzi, 2007).

CASO 2 — PROGRAMA ABC / ABC+

Contexto: O Plano de Agricultura de Baixo Carbono (ABC), lançado em 2010 e reformulado como ABC+ em 2021, visa mitigar emissões de GEE no setor agropecuário.

Tecnologias promovidas:

  • Recuperação de pastagens degradadas
  • Integração Lavoura-Pecuária-Floresta (iLPF)
  • Sistema Plantio Direto (SPD)
  • Fixação biológica de nitrogênio (FBN)
  • Tratamento de dejetos animais
  • Sistemas agroflorestais (SAFs)

ATER no Programa: o ABC depende de extensionistas capacitados para orientar a adoção dessas tecnologias pelos produtores.

CASO 2 — O PAPEL DA EXTENSÃO NO ABC

Desafios de Implementação

A efetividade do Programa ABC está diretamente ligada à capacidade da ATER:

  • Alto nível de conhecimento técnico requerido (manejo de solo, carbono, integração)
  • Necessidade de planejamento de longo prazo (5-15 anos)
  • Dificuldade de mensuração de resultados (emissões evitadas)
  • Acesso ao crédito como gargalo (burocracia bancária)

Resultados (2010–2023)

  • 52 milhões de hectares de pastagens com algum grau de recuperação
  • 17,4 milhões ha em plantio direto
  • 18,7 milhões ha de iLPF implantados
  • Redução estimada de 170 Mt CO₂eq evitadas

O programa demonstra que a ATER pode ser instrumento de política climática, não apenas de produtividade.

CASO 3 — PROJETO SILVÂNIA (EMBRAPA)

Contexto: O Projeto Silvânia, conduzido pela Embrapa Cerrados (DF/GO) nas décadas de 1980–2000, é considerado referência em pesquisa-desenvolvimento participativa no Brasil.

Metodologia em três fases (Zoby e Xavier, 2004):

  1. Análise e diagnóstico — levantamento socioeconômico e edáfico das propriedades
  2. Experimentação — unidades demonstrativas em propriedades selecionadas, com participação ativa dos agricultores
  3. Extensão e difusão — adaptação das inovações às particularidades de cada produtor

Diferencial: a pesquisa não foi conduzida na estação experimental e depois “transferida” — foi co-construída com os agricultores desde o início.

CASO 3 — RESULTADOS E LEGADO

O Projeto Silvânia demonstrou que a integração pesquisa-ATER é possível quando:

  • O agricultor participa do desenho experimental
  • A propriedade é a unidade de referência (não a estação experimental)
  • Os indicadores são definidos conjuntamente (produtividade + renda + qualidade de vida)
  • O tempo de maturação do projeto é respeitado (mais de 10 anos)

Legado institucional: influenciou a criação de metodologias participativas na Embrapa (Projeto Unaí, Projeto Fruticultura Centro-Norte) e reforçou os princípios que posteriormente seriam incorporados à PNATER (2010).

CASO 4 — ATER QUILOMBOLA

Contexto: O Brasil possui mais de 6.300 comunidades quilombolas identificadas (Fundação Palmares, 2023), a maioria no Nordeste, com terras tituladas ou em processo de regularização.

Desafios específicos:

  • Terras coletivas (não se aplica o modelo individual de ATER)
  • Sistemas produtivos baseados em roça de toco, extrativismo e pequena pecuária
  • Saberes tradicionais sobre manejo de agrobiodiversidade
  • Insegurança territorial (conflitos fundiários)

Experiência: Chamadas Públicas de ATER Quilombola (MDA, 2013–2016) contrataram ONGs e cooperativas para oferecer assistência técnica culturalmente adequada.

CASO 4 — METODOLOGIAS CULTURALMENTE ADEQUADAS

Princípios da ATER Quilombola

  • Respeito ao calendário produtivo tradicional
  • Valorização dos sistemas agroflorestais ancestrais
  • Fortalecimento das organizações comunitárias locais
  • Integração com políticas de acesso a mercados (PAA, PNAE)
  • Formação de agentes comunitários de ATER

Lições-Chave

A ATER para comunidades quilombolas evidencia que:

  • O modelo “universal” de extensão é insuficiente
  • A escuta ativa é mais importante que o receituário técnico
  • O território é coletivo — a intervenção deve ser comunitária
  • A segurança territorial é pré-condição para qualquer ação produtiva

Não há ATER eficaz sem justiça fundiária (Almeida, 2008).

CASO 5 — CONVIVÊNCIA COM A SECA EM SERGIPE

Contexto: O semiárido sergipano concentra parte significativa dos municípios com baixo IDH do estado. A EMDAGRO (Empresa de Desenvolvimento Agropecuário de Sergipe) e organizações de base atuam na extensão rural local.

Ações desenvolvidas:

  • Implantação de cisterna de 1ª e 2ª águas (P1MC + P1+2)
  • Manejo sustentável da Caatinga para apicultura
  • Quintais produtivos com irrigação por gotejamento simplificado
  • Bancos de sementes comunitários (espécies crioulas do semiárido)
  • Feiras agroecológicas como canal de comercialização direta

CASO 5 — INTEGRAÇÃO DE ATORES EM SERGIPE

Rede de ATER em Sergipe

A experiência sergipana demonstra a importância da articulação:

  • EMDAGRO: capilaridade municipal e crédito (PRONAF)
  • UFS/IFS: pesquisa e formação de extensionistas
  • SENAR-SE: capacitação gerencial
  • ASA/ONGs: tecnologias sociais e mobilização
  • Prefeituras: logística e infraestrutura local

Resultados Observados

  • Redução de perdas por estiagem nas propriedades atendidas
  • Aumento da diversidade produtiva (até 12 espécies por quintal produtivo)
  • Inserção em mercados institucionais (PAA e PNAE)
  • Formação de grupos de mulheres produtoras

O caso ilustra que a extensão rural é mais eficaz quando opera em rede territorial, não como ação isolada de uma única entidade.

SÍNTESE COMPARATIVA

Caso Região Metodologia Público Resultado Principal
Semiárido/ASA Nordeste DRP + Mobilização Agricultura familiar 1,2M cisternas
ABC/ABC+ Nacional Crédito + AT Todos 52M ha pastagens recuperadas
Silvânia Cerrado Pesquisa participativa Pequenos produtores Modelo pesquisa-ATER
ATER Quilombola Nordeste Culturalmente adequada Quilombolas Fortalecimento territorial
Convivência (SE) Sergipe Rede territorial Agricultura familiar Resiliência hídrica

CONCLUSÃO

Os casos analisados demonstram que a extensão rural brasileira não admite receitas universais; exige adaptação metodológica ao contexto socioambiental, cultural e institucional de cada território.

O engenheiro agrônomo formado pela UFS deve ser capaz de diagnosticar realidades, selecionar métodos participativos, articular redes institucionais e avaliar resultados de modo crítico, sempre com respeito aos saberes locais e às dinâmicas territoriais.

A extensão rural eficaz é aquela que se torna desnecessária — porque empoderou o agricultor a seguir por conta própria.

REFERÊNCIAS

  • Almeida, A. W. B. Terras tradicionalmente ocupadas (2008)
  • ASA Brasil. Programa Um Milhão de Cisternas (2023)
  • Brasil. Plano ABC — Agricultura de Baixo Carbono (2012)
  • IBGE. Censo Agropecuário 2017 (2019)
  • Malvezzi, R. Semi-Árido — Uma Visão Holística (2007)
  • Zoby, J. L. F.; Xavier, J. H. V. Projeto Silvânia — CPAC/Embrapa Cerrados (2004)
  • Brasil. Lei 12.188/2010 — PNATER (2010)

Obrigado!

Luiz Diego Vidal Santos

Universidade Federal de Sergipe (UFS)